特朗普重启对华加税计划,意图何在?

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中美贸易谈判即将开始,但特朗普为什么选择在此时对中国征收7.5%的额外关税?8月25日,彭博社首次报道,美国政府计划以“产能过剩”为由,向中国商品加征7.5%的关税,此消息随后得到美联社确认,显示出这一动态的真实性。虽然对中国的制裁并不新鲜,但值得注意的是,距离中美高层会晤的时间仅有一个月。在这样一个关键时刻,特朗普却选择采取强硬措施,而不是努力营造友好的谈判环境,这让人感到耐人寻味。更有趣的是,当前的制裁将中国的关税从12.5%提升到20%,恰好是美方之前向中方承诺的关税上限。那么,特朗普此时对中国加以制裁的目的究竟是什么?这一政策对中国的影响有多大?中国是否会采取反制措施?今天,我们就来探讨这些话题,感谢大家的支持与分享。

中美贸易战进入了一个新的阶段,目前美方再次对中国发起攻势,决定加征关税。这一切发生在中美关系经历了暂时的缓和之后,去年10月双方在釜山会晤时达成了“中美建设性战略稳定关系”的共识,11月双方开始实施为期一年的贸易休战协议,使外界认为中美关系得到了稳定。然而,进入2023年后,贸易战再度升温,虽然美国未对中国实施新的大规模加税,但一些较小的制裁措施如实体清单等,仍然对两国经贸关系产生了重要影响。

今年5月,特朗普出访中国期间,中美在吉隆坡进行的谈判中达成了一项关键承诺:美方的对华替代性关税不超过20%。然而,协议刚达成,美方就于7月发生了急剧变化,贸易代表办公室以“强迫劳动”为由,对包括中国在内的多个经济体征收了10%至12.5%的301关税。此时,中国商务部果断回应,要求美方彻底取消单边关税,并重申20%的关税上限原则,表明不容许突破这一底线。

面对日益严峻的制裁形势,中国并没有坐以待毙。而是在7月28日,商务部发布了长达1万多字的反制文件,明确指出中国的出口量和顺差并不等于产能过剩,并强调中国不仅是世界工厂,也是市场。同时,中国开始采取反制措施,针对无人机技术的出口实施严格管控,并将部分美国实体列入反制清单。

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特朗普此次提出的7.5%关税意在将美国的额外税率推至20%,这一目标恰好与两国之间的协议吻合,旨在对中国施加最大的压力。此外,特朗普面临的另一个问题是,近期美国最高法院裁定其征收关税的权力有限,导致前期施加的关税面临法律挑战,累计退税高达810亿美元。因此,特朗普渴望通过提高关税来填补这一缺口。

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但值得注意的是,特朗普对加税也抱有顾虑,白宫传出可能实施“高宣低征”的策略,即宣布较高的税率,但实际执行时保留部分豁免,以使最终生效的税率停留在7.5%水平。这样,特朗普既可以塑造强硬形象,争取选民的支持,又不会彻底激怒中国。

在即将到来的中期选举中,特朗普需要利用“中国牌”来增强自身政治立场,吸引共和党选民的注意。类似情况历史上屡见不鲜。因此,这次加税的策略某种程度上是政治表演,而非实际政策的落实。至于特朗普是否会真的执行这次的7.5%加税,目前谁都无法确定。但可以肯定的是,这一举动将是他为即将进行的中美会谈施加压力的一种方式,试图在谈判中获取更多的心理优势。

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